一、哈里恒村基本情况

哈里恒村位于阿热勒托别乡东南5公里处，有居民80户，人口376人，以回族为主，耕地1260亩，下设党支部一个，2008年5月与惠源矿业有限公司成立联合党支部，党员19人（其中农牧民党员11人），文化室建于2006年，由县委组织部筹集16万兴建而成，面积200平方米，砖混结构，内设村两委办公室、文化室、卫生室、娱乐室、图书室，活动室、绿色网吧及完善的现代远程教育系统，并配置了桌椅、书柜、文化体育等配套设施，是一所集办公、培训教育、便民服务、党员活动、村民议事、文化宣传、信息传播等多种功能于一体的党员之家、村民之家。2009年3月份，哈里恒村荣获地区村级办公活动场所管理使用竞赛“凝心杯”奖。

二、主要做法

（一）健全机制，完善组织配套，夯实远程教育服务群众基础

把现代远程教育工作纳入农村基层党组织 “三级联创”活动，作为农村党建工作目标考核及包村领导年终考核的一项重要内容。成立了以乡党委书记为组长的“双创双争”领导小组，明确乡镇党委书记是远程教育工作第一责任人，组织委员是直接责任人，村党支部书记是具体责任人，形成一把手负总责，层层抓落实的远程教育责任机制。建立完善了《远程教育管理人员主要职责》、《终端接收站点管理制度》、《学习日制度》、《信息反馈制度》等12项制度。严格落实终端站点设备定期核对、管理、使用和设备损遗责任追究的相关制度。加大了设备更新和经费投入，建立了种类资产台帐，与村党支部书记签定了设备管护协议，办理了资产移交，明确了奖惩依据，将文化室使用、设备管理纳入到年终考核范围，作为评优评先和入选十佳村干部的重要依据。2009年，远程教育管理员马步青、操作员马秀英分别受到了乡党委表彰和奖励，支部书记马步青被青河县委表彰为“十佳村干部”，并配备了两名远程操作员，自行开发乡土课件6件，先后投入线路改造、设备更新、设备维护等经费1.6万元，使现代远程教育在推动社会主义新农村建设当中发挥了更好的作用。

（二）创新形式，强化作用发挥，构建远程教育一体化服务平台

1、充分发挥远程教育站点的“大课堂”作用。一方面重点在十七届五中、六中全会精神、反分裂斗争再教育、民族团结教育月、开展深入学习实践科学发展观活动、学习贯彻“两会”精神中，利用现代远程教育优势，采取集中宣讲、集中学习、召开动员大会、观看电教片等广泛开展大规模的学习教育活动，成立了以党员为主的“五老”宣讲团，切实把各族党员干部群众的思想和行动统一到了上级党委、政府的决策部署上来，有效维护了社会和谐稳定。另一方面也使学习内容更加权威、更加生动、更能引起党员的主动受教育的兴趣。截止目前，利用远程终端站点开办学习活动20场次，参与学习的党员、干部人数达400余人次。同时坚持开展 “六个一”活动。即：每周六播放一场电影；每周在站点组织党员开展1次学习活动；每月开展一次村“两委”联席会议或民主议政日等活动；每月开展一个党员主题教育或知识讲座；每季度开展一次农牧民党员星级化管理活动；每季度开展一次政策宣讲活动。强化了党员干部理论学习，提高了基层组织规范管理水平。

2、充分发挥远程教育站点的“培训教育”作用。采取收看节目、组织培训、专家授课、典型示范等方式，一方面结合哈里怛地域优势、产业结构调整现状和农民群众的实际需求，按照“农牧民走出去、专家能人请进来”的办法，邀请地区讲师团讲师、县直部门领导、涉农专家及县“万名农牧民党员能力建设工程”讲师团成员等到村开展各类讲座培训。另一方面实施一户一技精品工程，坚持先培训，后上岗，按照学三门，会两门，精一门的培训思路，利用远程教育终端站点广泛开展种植、养殖、电焊、铲车、汽车修理、烹调、文明礼仪、法律法规、理论政策、特色产业、经营管理等方面培训。在开展的“千名农村实用人才”评选中共评出高级人才6人，中级人才19人，初级人才37人。同时加强对农村富余劳动力的培训，累计就近转移农牧民200余人次，引导农牧民利用地域优势发展二三产业，大力发展设施农业，多渠道增加农牧民收入，举办各种培训25期，培训农牧民1000余人次。同时专门成立了远程教育“三农”服务队，由乡主管农业副乡长任队长，涉农站所及“土专家”、“田秀才”、种养殖大户为成员，组织服务队人员结合农民群众的生产和生活定期开展上门辅导活动；深入田间地头现场讲解示范，帮助广大农村党员干部和农民群众把学到的知识和技术应用到生产中，解决生活、生产中遇到的各种难题，进一步增强远程教育学习效果。全村已建立远程教育示范基地6个，党员示范户5个，科技示范户19家，一帮一传帮带示范户5家，充分发挥典型引路作用，引导农民群众到示范基地、示范户学习取经。

3、充分发挥远程教育站点的“文化娱乐”作用。利用远程教育，认真组织农民群众学习新风尚和先进生产生活方式,用先进文化占领农村思想阵地，专门组建具有回族特色的“花儿舞蹈演出队”，在活动场所定期开展以先进文化、文明新风、政策法规等为主要内容的文艺演出活动5场次，参加全县基层文化巡回演出2次，同时利用各种培训和重大节日机会，组织群众开展新春茶话会、庆“三八”文艺晚会、雪地足球赛、村企联欢会、手工作品展等农牧民喜闻乐见的文化体育活动，进一步丰富了群众的文化生活，并设立了图书阅览室、棋牌室，完善了配套设施及各种长效机制，每年都有新增加的图书，订阅各种报刊杂志10余种，通过定期播放群众喜闻乐见的文化节目，用科学的方法、科学的思想教育农牧民群众，丰富农牧民群众的文化生活，为农村精神文明建设营造了良好的氛围。

4、充分发挥远程教育站点的“信息传递”作用。充分利用远程教育平台各种信息资源、村村通大喇叭和“绿色网吧”互联网的优势，随时把各种信息在第一时间通过投影、网络、宣传栏等向群众传递，接待网民上网咨询600余人次，发放《乡村快餐报》和致富信息100余份，组织全乡村干部在哈里怛村开展“谈发展” 经验交流会。把远程教育与村务公开结合起来，定期利用远程教育公开党务、民政扶助、计划生育、农村合作医疗、市场信息等工作，增强了村务、党务、财务的透明度。利用远程教育站点定期组织党员群众收看“天山先锋”、“反分裂斗争再教育”等专题电教片及各级党委、政府领导讲话，使广大农民群众了解党的方针政策和最新市场信息，掌握各地农产品销售价格，并根据农产品市场发展趋势，因势利导调整产业结构，增强农产品的市场竞争力，有效拓宽了致富渠道。实行电子农务，充分利用远程教育开展再就业技能培训和收集发布就业信息，建设网络平台，打造“网络课堂”，将“网络”延伸到远程教育示范基地，进门是课堂、出门是现场，让党员干部和农民群众边学习、边实践。

5、充分发挥远程教育站点的“资源共享”作用。将远程教育向企业党组织延伸，以村“远程教育站点”为中心，远程中心播放户为依托，基地、示范户为延伸，多措并举，努力实现远程教育全覆盖，2008年，哈里恒与惠源矿业公司成立了联合党支部，积极开展村企联建活动，哈里恒村和哈里恒小学开展了“村校联建”活动，探索依托企业、学校开展农村党员干部现代远程教育的新机制，为农民工免费提供培训、教育、娱乐、健康服务、上网、学习等有效服务平台，开通了“亲情视频见面”热线，使远程教育从单纯的服务农业生产、教育党员干部，拓展到了服务群众日常生活需求中。进一步丰富了各族群众文化生活，促进了社会和谐快速发展。同时，根据外出务工人员要求，将各种外出务工知识、维权相关法律法规、各类技术资料刻录成光盘随身携带，使村文化室现有资源得到了充分发挥，企业利用远程教育开展学习、培训等活动达24次，参加人员1100余人次。寒署假期间，利用远程教育站点开展“双语”、绘画、计算机、社会主义核心教育培训班，不但提高了学生综合素质，也成为一项得民心工程，受到了广大家长和学生的好评。

6、创新形式，拓宽服务渠道，增强远程教育影响力

一是为进一步扩大远程教育范围，使农牧民党员能够随时随地享受到远程教育，在哈里恒路口分别挑选了三家餐馆，作为“绿色影院、远程电教、党员管理三位一体化的流动服务站”，为每个播放点配齐了电视机、VCD、管理使用登记册，刻录民族团结、理论政策、实用技术等电教片，目前，3家流动服务站运行正常，效果明显。二是不断提高远教工作实效。专门成立“马背电教超市”服务队，深入学校、企业、冬夏牧场为群众宣传党的声音，播放专题片29场次，观看群众3600余人，该做法被多家媒体在头版报道。三是在惠源矿业公司员工宿舍楼内设立首家“职工电教服务中心”，为400余名员工量身定做远程套餐，不断拓宽远程服务新渠道。四是积极开展“手机远程教育移动课堂”活动，将各类远程教育电教片转换为3GP手机格式，利用电脑或者手机蓝牙功能将电教片传送到手机中观看，广大党员干部农牧民群众可以时时学远教、处处学远教，延伸了远程教育的触角。五是结合“双百带万牵手远程教育能力提升工程”，进一步提高远程教育站点培训作用，新建20座超低温蔬菜大棚，作为全县规模化的远程教育实践推广示范基地，引导广大农牧民解放思路，大力发展设施农业，走产业化小康之路。

三、取得的成效

（一）增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。远程教育的开展，为全村干部群众进行实用技术培训、获取致富信息搭建了平台，使哈里恒村成为全县闻名的养殖专业村、运输专业村，荣获“五个好”村党支部，连续三年被县、乡表彰为先进村。目前，建立优质奶牛扶贫养殖基地1个，投资130万元，在哈里恒村新建超低温蔬菜大棚20座，并投入65万元建设了一座集蔬菜供应、活畜销售等为一体的综合农贸市场。

（二）提高农村党员干部和群众的素质。通过远程教育，村党员干部群众明显发生“六多六少”的变化，即读书看报、关心国家大事的多了，喝酒赌博、不思进取的少了；学知识、学科技的多了，搞封建迷信的少了；参加有益活动的多了，无事生非的少了；邻里团结、互助友爱的多了，发生纠纷、闹矛盾的少了；尊老爱幼的多了，家庭不和的少了；比贡献、比素质、改陋习、树新风的多了，不文明的言行少了。“不玩麻将不赌钱，接收站里看新鲜”、“不扎堆子不晒暖，学门技术好挣钱”成为哈里恒村的新民谣，针对农村部分党员和群众文化程度相对较低，主动学习意识差的实际，成立了“天天远程志愿者服务队”，开展“远程教育光盘进百户”活动，推行“农村实用技术需求意见卡”制度，将急需的科学技术资料下载后刻录成光盘，向群众免费发放，刻录光盘1500盘。依托地域优势，农牧民在公路沿线开设电焊、汽车修理、商店、餐馆等服务场所17家。

(三)提升农村党员干部的致富带富能力。定期从远程教育网上下载一些实用技术和致富信息，张贴在远程教育信息发布栏上，并认真整理发放到每位党员中心户和播放点，并广泛向周围群众宣传，使群众致富能力得到明显提升。村党员干部感叹说：“远程教育让我们不但找到了组织生活的‘家’，也找到了勤劳致富、发挥作用的‘路’。” 结合农村“双培双带”活动，积极开展 “一帮一”、“一帮多”、“多帮一”等互助模式，互助小组不仅在技术上传、帮、带，还在资金上给予扶持，既融洽了邻里关系又实现了共同致富。目前，哈里恒村已建立劳动力转移、科技示范等示范基地3处，党员示范户、远程科技示范户9个，带富、助富群众27人，形成“室内是课堂，室外有现场”的教学模式，通过大户带动和基地辐射，推广技术、传播信息，带动农牧民群众共同致富。以“站点+基地+大户”为载体。围绕村级支柱产业，精心挑选并配置了良种牛养殖、特色种植、设施农业、电焊、维修、餐饮等多个发展前景好、示范带动能力强的产业基地作为实践示范基地，基地与产业大户“联姻”，利用远程教育资源为大户提供产、供、销一条龙服务，2010年，该村被县委评为“五好”终端接收站点，2011年，被评为自治区级“五好站点”。